Woonlasten
De gemeentelijke woonlasten worden als volgt gedefinieerd: het gemiddelde bedrag dat een huishouden in een woning met gemiddelde waarde in een gemeente betaalt aan OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing, minus een eventuele heffingskorting.
De beleidsuitgangspunten zijn:
- Voor de periode 2024-2026 (coalitieperiode) worden de woonlasten voor woningeigenaren en huurders en de gemeentelijke lasten voor niet-woningen (totaal van OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing) nominaal niet verhoogd;
- Voor 2027 is rekening gehouden met het aangenomen amendement van de jaarrekening 2023 voor de bevriezing van de lokale woonlasten 2027. Het aanvullend tekort in 2027 wordt onttrokken uit de Algemene reserve.
- Vanaf 2028 zijn de tarieven voor afval- en rioolheffingen 85% kostendekkend opgenomen.
Op basis van de bekende parameters van medio 2024 wordt de ontwikkeling van de woonlasten als volgt berekend:
bedragen x € | |||||
Lokale lastendruk woningeigenaren, meerpersoonshuishouding | |||||
Uitgangspunten | |||||
Huishouden (woning in eigendom) | > 1 persoon | ||||
Gemiddelde WOZ-waarde koopwoning | 348.000 | 2025 | |||
Gemiddelde waardeontwikkeling | 8,7% | ||||
Gemiddelde WOZ-waarde koopwoning | 378.000 | 2026 | |||
2025 | 2026 | mutatie | mutatie tarief | mutatie woonlasten | |
OZB | 439,97 | 439,97 | 0,00 | 0,0% | 0,0% |
Afvalstoffenheffing | 274,21 | 274,21 | 0,00 | 0,0% | 0,0% |
Rioolheffing | 155,30 | 155,30 | 0,00 | 0,0% | 0,0% |
Totale woonlasten | 869,48 | 869,48 | 0,00 | 0,00% | |
Toelichting
- OZB
De woonlastendruk is gebaseerd op de gemiddelde waarde van een koopwoning van € 378.000 ( Bronnen: CBS en Waarderingskamer ). Deze begrote waarde van een woning wordt als basis genomen voor de gemeente Venlo voor het belastingjaar 2026. Er kunnen wel individuele verschuivingen zijn.
Jaarlijks is er een herwaardering waarbij alle objecten opnieuw worden getaxeerd naar de waardepeildatum 1-1-2025. De herwaardering of nieuwe taxatieronde WOZ voor belastingjaar 2026 is bij het opstellen van onderhavige begroting nog niet afgerond. In het kader van de herwaardering werken we met de waardepeildatum 1-1-2025. Omdat er op dit moment nog geen zicht is op de waardeontwikkeling van het vastgoed in de gemeente rekenen we in deze begroting voor belastingjaar 2026 met de meest recente waardeontwikkeling van 8,7% ( bron: CBS ).
De waardeontwikkeling heeft overigens geen effect op de geraamde OZB-opbrengsten. Volgens bestendig beleid worden de OZB-tarieven verhoogd bij een waardedaling. Bij een waardestijging dalen de tarieven. - Afvalstoffenheffing en rioolheffing
In het kader van stabilisatie woonlasten wordt voor het begrotingsjaar 2026 gekozen voor gelijkblijvende tarieven als in 2025 (zie tevens beleidsuitgangspunten).
De gelijkblijvende tarieven voor OZB, afvalstoffenheffing en rioolheffing houden in dat de gemiddelde woonlastendruk in 2026 niet wijzigt.
Over de periode 2024-2029, zijn de volgende effecten in de woonlastendruk herkenbaar:
Uitgangspunt in bovenstaande grafiek is een constante loon- en prijsindex.
Overige effecten
Naast de effecten op de woonlastendruk brengen wij jaarlijks de gevolgen van de belastingontwikkelingen voor een woninghuurder en voor de categorie niet-woningen in beeld.
Voor de woninghuurder blijven de gemeentelijke lasten gelijk aan die van 2025.
Voor de categorie niet-woningen (ondernemers) leiden de belastingvoorstellen eveneens tot een stabilisatie van de lastendruk in 2026 ten opzichte van 2025.
Dit geldt voor een ondernemer die een bedrijfspand in eigendom en in gebruik heeft. De begrote gemiddelde waarde van een niet-woning wordt niet gepubliceerd.
Benchmark referentiegemeenten
Jaarlijks presenteren wij de ontwikkeling van de gemeentelijke woonlasten van Venlo, afgezet tegen een aantal referentiegemeenten.
De bedragen van de referentiegemeenten worden daarbij weergegeven als percentage van het bedrag van de gemeente Venlo. Het bedrag van de gemeente Venlo is dus gelijkgesteld aan 100%. De gegevens in onderstaande tabel zijn overgenomen uit de ‘Atlas van de lokale lasten’ van het Coelo. Om tot een zo goed mogelijke vergelijkbaarheid van de gemeenten te komen hanteert Coelo een aantal uitgangspunten waardoor de gepresenteerde tarieven kunnen afwijken van de gemeentelijke tarieven. In deze atlas worden de woonlasten vergeleken voor zowel een éénpersoonshuishouden als een meerpersoonshuishouden.
Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden referentiegemeenten | bedragen x € | |||||||||
2021 | % van Venlo | 2022 | % van Venlo | 2023 | % van Venlo | 2024 | % van Venlo | 2025 | % van Venlo | |
Alkmaar | 654 | 82% | 709 | 79% | 749 | 85% | 835 | 94% | 874 | 99% |
Delft | 867 | 108% | 1.045 | 116% | 1.078 | 123% | 1.128 | 127% | 1.192 | 135% |
Deventer | 815 | 102% | 917 | 102% | 919 | 105% | 940 | 106% | 1.001 | 113% |
Heerlen | 815 | 102% | 969 | 108% | 964 | 110% | 993 | 112% | 1.041 | 118% |
Helmond | 785 | 98% | 935 | 104% | 974 | 111% | 1.030 | 116% | 1.051 | 119% |
Hengelo | 795 | 99% | 901 | 100% | 928 | 106% | 972 | 109% | 996 | 113% |
Hilversum | 827 | 103% | 920 | 102% | 938 | 107% | 974 | 109% | 1.044 | 118% |
Leeuwarden | 753 | 94% | 868 | 96% | 840 | 96% | 851 | 96% | 898 | 102% |
Maastricht | 827 | 103% | 995 | 111% | 1.024 | 117% | 1.022 | 115% | 1.059 | 120% |
Sittard-Geleen | 894 | 112% | 1.021 | 113% | 1.108 | 126% | 1.129 | 127% | 1.150 | 130% |
VENLO | 800 | 100% | 900 | 100% | 877 | 100% | 890 | 100% | 882 | 100% |
Westland | 955 | 119% | 1.016 | 113% | 1.021 | 116% | 1.057 | 119% | 1.081 | 123% |
Gemiddeld | 816 | 933 | 952 | 985 | 1.022 | |||||
Ten opzichte van de referentiegemeenten is de positie van Venlo in 2024 verbeterd. In 2022 lag Venlo al onder het gemiddelde en het verschil is steeds verder toegenomen tot € 140 in 2025. In de referentiegroep is er in 2025 nog maar 1 gemeente waarvan de woonlasten lager zijn dan die van Venlo. Gezien de gelijkblijvende woonlasten voor 2026 is de verwachting dat Venlo dan de laagste woonlasten van de referentiegemeenten krijgt.
Ranglijst woonlasten
Uit de Atlas lokale lasten 2025 van het Coelo blijkt dat de positie van Venlo op de ranglijst van de woonlasten het afgelopen jaar beduidend is verbeterd ten opzichte van 2024. De sterke daling in 2025 komt door de stabilisatie van de woonlasten. Venlo zit ruim onder de middenmoot. De verwachting voor 2026 is dat de positie van Venlo op de ranglijst nog verder verbetert omdat de woonlasten stabiliseren ( nummer 1 op de ranglijst heeft de laagste lasten ).
Als we naar onderstaande grafiek kijken, dan blijkt dat de woonlasten voor meerpersoonshuishoudens in Venlo in 2025 zijn gedaald ten opzichte van het landelijk gemiddelde. De woonlasten voor een meerpersoonshuishouden bedragen in Venlo € 882 ten opzichte van het landelijk gemiddelde van € 1.052.
